為全面貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，推動全市經(jīng)濟實現(xiàn)一季度良好開局并促進高質量發(fā)展，天津市近日正式發(fā)布《關于推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好實現(xiàn)良好開局的若干政策措施》（以下簡稱“政策措施”），共計33條具體舉措。其中，集成電路設計產業(yè)作為提升產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平、培育新質生產力的關鍵領域，在政策中被賦予重要地位，獲得多項針對性支持，展現(xiàn)了天津著力打造全國先進制造研發(fā)基地、搶占科技創(chuàng)新制高點的決心。

此次發(fā)布的33條政策，系統(tǒng)性地從擴大有效需求、促進產業(yè)升級、激發(fā)經(jīng)營主體活力、深化改革開放、保障改善民生等多個維度進行部署，旨在形成政策合力，穩(wěn)固經(jīng)濟回升向好態(tài)勢。在產業(yè)升級方面，政策特別強調要大力發(fā)展以集成電路設計為代表的戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)，加速構建現(xiàn)代化產業(yè)體系。

聚焦集成電路設計，構筑產業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢

對于集成電路設計這一技術密集、人才密集型的核心環(huán)節(jié)，天津市的扶持政策精準而有力：

1. 強化科技創(chuàng)新與研發(fā)支持：政策明確提出加大對集成電路設計領域關鍵核心技術攻關的支持力度。通過設立專項引導基金、加大研發(fā)費用加計扣除政策落實力度、鼓勵企業(yè)與高校及科研院所共建聯(lián)合實驗室等方式，降低企業(yè)創(chuàng)新成本，激勵設計工具、高端芯片IP核、先進工藝節(jié)點芯片等前沿技術的研發(fā)突破。

1. 打造優(yōu)質產業(yè)生態(tài)集群：依托天津濱海新區(qū)、天津經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)等產業(yè)集聚區(qū)，政策將進一步優(yōu)化集成電路設計產業(yè)園區(qū)的配套環(huán)境。通過提供高標準的生產辦公空間、共享EDA（電子設計自動化）平臺、測試驗證平臺等公共技術服務，降低中小設計企業(yè)的起步和運營門檻，促進產業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新和集聚發(fā)展。

1. 加大財稅金融扶持力度：對符合條件的集成電路設計企業(yè)，在享受國家已有稅收優(yōu)惠政策的基礎上，天津市將給予進一步的獎勵或補貼。例如，對銷售額突破一定規(guī)模的設計企業(yè)給予增量獎勵，對首次流片（試生產）成功的企業(yè)給予費用補貼。鼓勵金融機構開發(fā)針對輕資產設計企業(yè)的知識產權質押貸款、股權融資等金融產品，拓寬企業(yè)融資渠道。

1. 加強高端人才引進與培育：集成電路設計競爭的核心是人才競爭。政策致力于構建更具吸引力的人才發(fā)展環(huán)境，對引進的國際頂尖、國內一流的集成電路設計領軍人才及團隊，在安家落戶、子女教育、醫(yī)療保障等方面提供“一站式”服務與保障。支持本地高校加強微電子、集成電路相關學科建設，與企業(yè)合作開展定向培養(yǎng)，夯實產業(yè)人才基礎。

1. 拓展市場應用與對接服務：積極推動“芯用聯(lián)動”，鼓勵本市汽車電子、工業(yè)控制、人工智能、消費電子等下游整機或系統(tǒng)企業(yè)，優(yōu)先采購和應用本地設計的芯片產品。通過組織專項對接會、建立產品推廣應用目錄等方式，幫助設計企業(yè)切入市場，實現(xiàn)研發(fā)與市場的良性循環(huán)。

推動經(jīng)濟開局良好，實現(xiàn)整體躍升

將集成電路設計作為33條政策中的重點發(fā)力點，體現(xiàn)了天津市對發(fā)展高科技產業(yè)的深遠布局。集成電路產業(yè)是信息產業(yè)的基礎，而設計環(huán)節(jié)位于產業(yè)價值鏈頂端，其發(fā)展水平直接關系到整個產業(yè)鏈的自主可控能力和競爭力。通過政策引導和資源聚焦，天津旨在吸引更多優(yōu)質設計企業(yè)落戶，培育一批具有國內乃至國際競爭力的集成電路設計龍頭企業(yè)，從而帶動材料、制造、封裝測試等全鏈條發(fā)展，形成特色鮮明、優(yōu)勢突出的集成電路產業(yè)集群。

這33條政策的出臺，不僅是天津確保一季度經(jīng)濟“開門紅”的務實之舉，更是著眼長遠，為培育新動能、塑造新優(yōu)勢打下堅實基礎的戰(zhàn)略謀劃。隨著各項措施的細化落實，特別是對集成電路設計等關鍵領域的持續(xù)加碼，天津市有望在高質量發(fā)展的道路上邁出更加堅實的步伐，為區(qū)域經(jīng)濟乃至國家科技自立自強貢獻更大力量。